舒城县2017年政府信息公开工作年度报告
本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,综合全县政府信息公开工作情况和相关统计数据编制而成。全文包括:主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开及相关行政复议、诉讼情况,政府信息公开收费及减免情况,下一步工作打算。本年度报告中所列数据的统计期限为2017年1月1日至2017年12月31日止。本年度报告的电子版可在舒城县人民政府门户网站(www.shucheng.gov.cn)下载。如对本年报有任何疑问,请于舒城县政务公开办联系(地址:舒城县政务服务中心5楼,电话:0564-8677201,邮编:231300)
一、概述
2017年,我县深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕年初确定的目标任务,深入推进依法行政,全面落实党中央、国务院有关决策部署和政府信息公开条例,坚持以公开为常态、不公开为例外,依法依规明确政务公开的主体、内容、标准、方式、程序,加快推进权力清单、责任清单公开。坚持改革创新,注重精细化、可操作性,务求公开实效,让群众看得到、听得懂、能监督。以社会需求为导向,以新闻媒体为载体,推行“互联网+政务”,扩大公众参与,促进政府有效施政。
(一)强化组织领导,统筹推进工作
一是加强领导。根据工作需要,及时调整了政务公开政务服务工作领导组,明确了县政务公开办和县电子政务办的工作职责。二是明确责任。根据省市确定的重点任务,结合我县政务公开工作现状,经县政府同意,印发了《关于2017年全县政务公开工作要点的通知》(舒公开办〔2017〕3号)和《关于2017年<舒城县政务公开工作要点>任务分解的通知》(舒公开办[2017]4号),明确了工作牵头与责任单位,做到分工具体、责任落实。三是做好保障。县政府积极改善和保障政务公开办公条件及经费,将政务公开专项经费、政府信息公开平台升级经费等列入财政预算,由县财政予以保障。政府门户网站、政府信息公开网有独立的机房、办公场所。四是强化制度。在政府信息公开制度执行力上取得了积极成效,主动公开成效显著。依申请公开工作得到进一步加强。全面规范受理、审查、处理、答复及存档程序,县政府和政府部门均有完备的依申请公开制度,县政府确定县电子政务办具体负责依申请公开事项的受理与办理。加强网上依申请公开工作,规范编制并及时更新依申请公开目录。办理答复均以公众所要求的方式在规定时间内通过网上公开。注重总结依申请公开工作,加强涉及多部门或地方政府信息申请事项的会商协调,确保信息公开内容的完整与完善。
(二)加强平台建设,拓宽公开渠道
加强公众互动交流平台建设,切实做好政务舆情收集与回应工作,回应公众关切。一是利用多种形式设立政务公开栏、政务公开牌、政务公开点,利用新闻媒体开展专题宣传(如通过舒城电视台举办行风政风在线访谈、关注民生、百姓生活等栏目开展与民互动)等方式进行公开。二是召开新闻发布会,及时向社会发布涉及人民群众切身利益的热点难点问题及相关政策,全年已经召开了12场发布会。三是为政务公开信息化提供技术支撑,县政府网站建立了政务微博、微信平台。加强政务公开工作宣传,经常在政府信息公开网“政府信息公开专题”发布宣传信息。
根据省市要求,完成了全县政府信息公开网改版升级工作。此次升级改版的政府信息公开网新增了信息同步推送、行政权力公开透明运行、信息发布排行等几个功能,完善了信息公开网检索功能,方便公众快速查询相关信息。同时狠抓政府信息公开查询点建设,除县政务中心大厅、县招投标中心、档案馆、图书馆等场所设置了政务公开信息查询点外,21个乡镇为民服务中心都设立政务公开信息查询点,方便群众查询公开信息。
(三)坚持需求导向,强化示范引领
一是积极开展政务公开示范点建设,5月份我县下发了《舒城县政务公开办关于做好2017年度政务公开示范点建设工作的通知》(舒政务公开办[2017]5号),对照政务公开工作的开展情况,舒城县政府及阙店乡、棠树乡、城关镇于9月份分别向市政务公开办提出示范点建设验收申请,积极争创市级政务公开示范点,其中阙店乡、棠树乡争创市级政务公开示范点成功。二是做好基层政务公开标准化规范化试点工作。依据《六安市人民政府办公室关于印发六安市推进基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案的通知》(六政办秘〔2017〕174号)文件精神,我县积极开展基层政务公开标准化规范化试点工作,成立了领导组,制定了方案,我们选取了农村危房改造、扶贫救灾、公共资源交易、义务教育公开和安全生产5个方面作为试点内容,参与试点的教育局等8各单位事项梳理已经全面完成,各项工作都在有条不紊的地开展。
(四)突出村级特点,抓好村务公开
围绕政务公开和为民服务体系建设的总体要求,我县将村务公开作为政务公开的重点工作抓好落实,要求每个村(社区)为民服务站配备1台查询机供村民查询公开的信息,村务公开栏按照要求定期更新,依托先锋网各村站点做好村务公开,并确定专人负责。今年,我县将村务公开和村级为民服务工作作为全县基层组织建设考评的重点内容。
二、政府信息主动公开情况
(一)主动公开政府信息总体情况
2017年,全县政府信息公开网共发布主动公开信息共67026条,为2016年信息公开数量的1.7倍。其中,县政府公开信息6536条,县直各部门公开信息22204条,乡、镇政府公开信息30034条,企事业单位公开信息,1943条。
其中县级目录发布机构领导、机构设置及人事信息2913条,规划计划、统计信息1013条,财务预决算、财政专项经费管理使用和“三公”经费信息1813条,招标采购信息2751条,应急管理信息2327条,审计公开信息395条,重点领域信息2751条,新闻发布会信息12条,政策解读信息130条。
(二)各单位2017年信息主动公开情况(统计时间2017.1.1-2017.12.31)
单位名称 | 发文总数 | 通过发布数 | 未被发布数 |
县政府(政府办) | 6868 | 5597 | 1271 |
开发区 | 3061 | 3033 | 28 |
桃溪镇 | 2178 | 2040 | 138 |
棠树乡 | 2049 | 2040 | 9 |
阙店乡 | 1826 | 1792 | 34 |
晓天镇 | 1820 | 1775 | 45 |
高峰乡 | 1746 | 1709 | 37 |
张母桥镇 | 1686 | 1619 | 67 |
干汊河镇 | 1680 | 1439 | 241 |
五显镇 | 1590 | 1540 | 50 |
万佛湖镇 | 1544 | 1434 | 110 |
杭埠镇 | 1484 | 1431 | 53 |
城关镇 | 1477 | 1438 | 39 |
柏林乡 | 1467 | 1405 | 62 |
公管局 | 1435 | 1428 | 7 |
百神庙镇 | 1397 | 1363 | 34 |
汤池镇 | 1362 | 1309 | 53 |
河棚镇 | 1343 | 1189 | 154 |
山七镇 | 1320 | 1002 | 318 |
南港镇 | 1317 | 1308 | 9 |
春秋乡 | 1240 | 1206 | 34 |
千人桥镇 | 1208 | 1198 | 10 |
住建局 | 1077 | 1045 | 32 |
庐镇乡 | 1046 | 1033 | 13 |
教育局 | 1040 | 1035 | 5 |
安监局 | 1038 | 1032 | 6 |
环保局 | 1034 | 977 | 57 |
舒茶镇 | 920 | 890 | 30 |
交通局 | 894 | 880 | 14 |
国土局 | 815 | 793 | 22 |
市场监管局 | 770 | 737 | 33 |
水利局 | 761 | 736 | 25 |
扶贫办 | 700 | 621 | 79 |
房管局 | 700 | 697 | 3 |
重点工程局 | 664 | 658 | 6 |
财政局 | 647 | 637 | 10 |
城管执法局 | 641 | 628 | 13 |
发改委 | 593 | 592 | 1 |
审计局 | 583 | 558 | 25 |
农委 | 560 | 557 | 3 |
国税局 | 557 | 551 | 6 |
人社局 | 548 | 540 | 8 |
气象局 | 546 | 530 | 16 |
地税局 | 530 | 529 | 1 |
卫计委 | 489 | 484 | 5 |
民政局 | 479 | 470 | 9 |
公安局 | 467 | 464 | 3 |
统计局 | 385 | 384 | 1 |
经信委 | 381 | 369 | 12 |
特殊教育学校 | 359 | 359 | 0 |
司法局 | 345 | 324 | 21 |
征管局 | 332 | 326 | 6 |
公路局 | 328 | 326 | 2 |
旅游局 | 327 | 302 | 25 |
林业局 | 310 | 301 | 9 |
文广新局 | 286 | 284 | 2 |
地方志 | 286 | 279 | 7 |
体育局 | 278 | 277 | 1 |
科技局 | 272 | 267 | 5 |
政务服务中心 | 265 | 265 | 0 |
商务局 | 261 | 250 | 11 |
舒城一中 | 198 | 196 | 2 |
招商局 | 188 | 174 | 14 |
万佛湖管委会 | 183 | 180 | 3 |
粮食局 | 177 | 167 | 10 |
金融办 | 177 | 171 | 6 |
机关事务局 | 162 | 161 | 1 |
妇幼保健计生服务中心 | 151 | 151 | 0 |
舒城中学 | 149 | 149 | 0 |
监察局 | 145 | 145 | 0 |
残联 | 143 | 143 | 0 |
供销社 | 141 | 139 | 2 |
舒城电大 | 141 | 141 | 0 |
疾控中心 | 138 | 138 | 0 |
县人民医院 | 135 | 134 | 1 |
农机局 | 124 | 122 | 2 |
住房公积金管理部 | 104 | 103 | 1 |
卫生监督所 | 81 | 81 | 0 |
舒城二中 | 74 | 74 | 0 |
县中医院 | 72 | 71 | 1 |
医保中心 | 55 | 54 | 1 |
中国人民银行 | 26 | 26 | 0 |
水库移民局 | 21 | 21 | 0 |
(三)新闻发布会
2017年全面推进政府信息公开重点领域新闻发布会工作,全年共召开县级重点领域信息公开新闻发布会12次。
三、代表建议委员提案办理结果公开情况
2017年人大代表议案67件、政协重点提案92件 ,通过县政府信息公开网向社会公开。
四、依申请公开政府信息情况
2016年,网上接受信息公开申请14件,办结率100%。其中同意公开3件,已主动公开7件,非本部门掌握移送转交4件。答复申请均通过网上或信件等方式,在规定时间内回复,提供信息实行免费。
五、网络舆情回应情况
2017年,共接收咨询建议类信息59条,回复率100%;部门信箱邮件115条,办结率100%;重大舆情15条,回复率100%。
六、行政复议、行政诉讼情况
2017年,全县未出现因政府信息公开申请提起行政复议和行政诉讼情况。
七、政府信息公开的收费和减免情况
2017年,全县未收取申请公开政府信息费用。
八、下一步工作打算
针对2017年工作中存在的问题,我们将在今后的工作中 在“充实信息、提高质量、规范程序”上下功夫,重点要做到以下几点:
1、进一步落实工作要求。一是加快工作进度。督促政务信息没有上网的单位尽快完成信息录入、发布工作。二是规范公开内容。各单位要严格按照《政府信息公开条例》的要求,遵循“先审查、后公开”的原则,未经单位领导审查的信息,不得擅自公开和发布。三是规范开展依申请公开工作。督促各单位认真做好申请公开政务信息的受理工作。根据统一的政务信息公开申请受理格式文本,规范程序,妥善办理,充分满足群众的知情权。四是突出重点,做好重点领域信息公开。县直涉及重点领域的28家单位要针对群众关注度高的财政预决算、三公经费、土地征收和出让、房屋征收和住房保障、环境保护、价格收费、安全生产、市场监管、工程招标、政府采购、教育信息、医疗卫生、就业和社会保障等政府信息要按质按量及时公开。
2、进一步明确工作职责。狠抓政务公开领导责任制度,按照“谁主管、谁负责”的原则,确定各乡镇、各部门的行政主要领导为第一责任人,对本单位的政务公开负总责。各单位要把政务公开工作列入重要议事日程,健全政务公开领导机构和办事机构,明确工作目标,落实专人负责,形成合力抓落实。要确立主要领导负总责、分管领导具体负责的工作机制,认真做好政府信息公开工作,确保公开信息的准确性、权威性、完整性和时效性。
3、进一步加强工作督查。县政务公开办将对各单位政务公开工作开展督查,找准问题和责任单位,及时交待任务,重点问题督查督办,县政务公开办将及时发布监测报告,掌握工作进度,争取政务公开工作取得更好的成绩。根据省市要求,坚持政务公开督办检查制度,定期对全县政务公开工作进行检查考核,加强督促检查和考评工作,严格考评办法,把政务公开和政务服务工作纳入政府目标考核、政风行风评议和效能建设考核范围,着力构建多元化评价机制并将考核结果纳入依法行政考核范畴。
政务公开是政府工作的一项基本制度,需要乡镇和部门持之以恒地高度重视,并常态化管理。今后我们将针对存在的突出问题,及时整改落实,使政务公开工作得以更加扎实、有序开展。