【意见征集】城关镇关于征求《城关镇2022年政府工作报告》(征求意见稿）意见的公告

为认真开展好镇人代会，全面总结过去五年和2021年全镇各项工作，谋划部署今后五年和2022年全镇重点工作，结合我镇实际，镇党政办牵头起草了 《城关镇2022年政府工作报告》(征求意见稿) ，现向社会公开征求意见。欢迎社会各界人士踊跃参加，积极建言献策。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：
一、征求意见起止时间：2022年1月11日至2022年2月11日
二、提出意见的方式：
1、通过信函方式将意见邮寄至：城关镇人民政府，邮编：231300。来信请注明“征求意见”字样。
2、形成书面材料签字或盖章传真至：0564-8621377。联系电话：0564-8621377。
3、通过电子邮件方式将修改意见和建议发至邮箱1554139836@qq.com
三、联系人及联系电话：赵先生 0564-8621377 

起草说明
一、起草背景
为开展好镇人代会，全面总结2021年全镇各项工作，谋划部署2023年全镇重点工作
二、起草依据
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，以及省、市县决策部署，以各站所办提交的过去五年和2021年度工作总结及今后五年和2022年度重点工作计划等文件基本依据。
三、起草过程
2021年12月，镇党政办等多部门结合上级有关文件和城关镇工作实际，开展2022年度政府工作报告起草工作，通过前期调研、讨论、会商，于2022年1月形成征求意见稿。
四、主要内容
本工作要点共有4个部分，第一部分为过去五年和2021年工作回顾，第二部分为今后五年目标任务，第三部分为2022 年主要工作安排，第四部分为加强政府自身建设。

城关镇2022年政 府 工 作 报 告（征求意见稿）

一、过去五年和2021年工作回顾 

本届政府任期五年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，面对世纪疫情、各类风险挑战和社会发展艰巨任务，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，聚焦建成县级中等城市目标，高唱主题歌，突出主旋律，凝心聚力，锐意进取，真抓实干，砥砺前行，圆满完成十七届人大历次会议确定的目标任务，“十三五”规划胜利收官，“十四五”规划良好开局，开创了新时代城关经济社会高质量发展新局面。

五年来，我们坚持人民至上，特别是扎实抓好2020年以来的疫情防控工作。我们始终把人民生命健康安全放在至高无上的位置，特别是自2020年初，面对新冠肺炎疫情，全镇上下众志成城、共克时艰，按照“外防输入、内防反弹”总体防控要求，迅速打响疫情防控阻击战，广大党员干部闻令而动、冲锋在前，广大志愿者积极响应、一线坚守，社会各界大力支持，凝聚起同心抗疫的磅礴力量，全面打赢了疫情防控阻击战。同时，扎实抓好疫情的常态化防控，宣传、教育、引导群众养成良好的卫生健康习惯。强化疫苗接种宣传，动员群众积极参与疫苗接种，按期完成18周岁以上人群新冠疫苗接种任务，超额完成3—11周岁目标人群疫苗接种任务，有效构筑全民免疫屏障。

五年来，我们坚持民生为本，全面打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、首要民生工程和头等大事。始终紧盯“两不愁三保障一安全”脱贫目标，发起脱贫攻坚年度“春、夏、秋、冬”四季攻势，强化扶贫驻村工作队和帮扶联系人责任，扎实开展书记遍访贫困户和大排查活动，狠抓省市县脱贫攻坚巡视巡察反馈问题整改，聚焦产业、就业、教育、健康、光伏、危房改造等十大扶贫工程落实，持续用劲，精准发力，确保了年度脱贫目标任务全面完成。到2020年底，石桥、凡坛、河镇3个贫困村全部出列，全镇568户1766人已实现稳定脱贫。

五年来，我们突出第一要务，综合实力年年跃升。2021年底,实现综合财政收入2.6亿元,是2016年底1.6亿元的1.6倍;城乡居民人均可支配收入达23210元，是2016年底 12488元的1.9倍。高度重视工业和民营经济发展，扎实推进“四送一服”双千工程，大力发展城市三产经济，全镇工业企业筋骨不断壮强，现有工业企业300多家，其中规上企业26家。另外，销售、电商、餐饮、中介服务、商贸、快递等行业持续兴旺，成为全镇经济发展的重要增长极。大力发展现代农业，着力培育新型农业经营主体, 共培育28家农业产业化龙头企业，发展农民专业合作社103家，家庭农场96户，农村产业带头人114人，其中镇级带头人7人。圆满完成农村产权制度改革和“三变”改革，并取得实效。创造有利条件积极发展壮大村级集体经济，消灭空白村，到2021年底实现七星、古城、舒中等6个村集体经济收入达到50万元以上。

五年来，我们聚焦重点工程，城市建设日新月异。全力落实县城大建设、大发展总要求，集全镇之力抓好县重点工程大征迁。五年来共完成县重点工程城东入城口棚改、城西南、县麻纺厂、杭埠河综合治理、县城黑臭水体治理等征迁项目60个，征收房屋7500户140万平方米，征地近1万亩。同步实施了县城规划区和杭埠河、杭北干渠、南溪河沿线禁养区关闭工作，共拆除养殖场14家。先后平稳、有序完成紫荆园、永安一期、舒勤孔集二期、沙埂家园一期、二期、三期等安置房分配。同时，积极做好县重点工程施工环境保障工作。

五年来，我们坚决落实绿色优先，生态文明持续向好。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，全面启动了农村垃圾污水厕所专项整治“三大革命”，大力实施城乡环卫一体化工作，狠抓农村人居环境整治，完成全镇42处黑臭水体治理工程。有序退出4家轮窑厂，复垦土地近300亩，实施土地整治(增减挂、工矿废弃地、新增耕地)项目3683.63亩。认真抓好规划控制，做好土地卫片执法监察工作，制止自然资源违法行为。深入开展“两违”、“两乱”综合治理工作，五年来全镇共拆除违建92户316间2.1万平方米。加大对重点区域非法采砂打击力度。认真落实河长、林长、路长、田长、生态环保监督长制度。积极开展农业面源污染防治、重大动物疫情防治、秸秆禁烧、城区烟花限放等工作。狠抓国家卫生县城复审、文明县城创建工作，继续荣获省文明村镇、全国文明村镇称号。

五年来，我们关注民生福祉，幸福指数节节攀升。集中力量加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，全力实施33项民生工程，实施了32个“一事一议”财政奖补项目，投资2000多万元实施农村饮用水安全工程，解决了全镇农村人口饮用水安全问题。实施了三苑小区、龙王山庄等22个老旧小区改造项目。不断完善五保、低保和社会救助制度，实施低保听证制度，实行动态管理。目前，全镇农村低保1714户2295人，城镇低保3811户6407人，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立。强化农村基础设施建设，抓好农田水利“最后一公里”建设，着力推动农村电网改造。全力推动“四好”农村路建设，组建了城关公交有限责任公司，基本实现村村通新能源公交。

五年来，我们着力社会事业发展，基层治理成效显著。全面落实人口与卫生健康新政策，实现工作重心成功转型，卫生健康及计生工作持续健康发展。狠抓文化惠民工程，建成村级农民文化乐园29个。认真贯彻落实国家、省、市、县安全生产工作部署和要求，采取有力措施，强化安全保障。新城、中大社区成功创建国家级综合减灾示范社区，创建安全生产三级标准化企业5家。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，全力抓好群众安全感、满意度“双提升”、反电信诈骗、反邪教等工作。多措并举做好信访维稳工作，全力解决信访突出问题，累计化解重点信访户20户。加强法治宣传教育，“七五”普法顺利完成。强化统计基层基础，高质量完成第三次全国农业普查、第四次全国经济普查、第七次全国人口普查任务，并荣获“安徽省第四次全国经济普查先进集体”、“安徽省第七次全国人口普查先进集体”称号。严格落实党管武装，加强国防教育、国防动员、人民防空和退役军人事务管理工作，圆满完成年度征兵任务，多次荣获“党管武装”“战备训练”“人民防空”“双拥”工作先进单位称号。科技、教育、老年、残疾人等事业进一步发展，工会、共青团、妇女儿童、档案、食品药品安全、地方志、防震减灾、防汛抗旱、应急管理等工作均取得了新的成绩。

五年来，我们强化自身建设，政府形象全面提升。

一是认真履行全面从严治党政治责任，深化行政体制改革，转变政府职能，将简政放权、放管结合、优化服务协同推进。二是促进经济社会持续健康发展，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。以严肃认真的态度，全力做好各级各类巡视巡察和经济责任审计等反馈问题整改落实工作，所有反馈问题全部整改到位。坚持向镇人大主席团报告工作，主动接受镇人大的法律监督和工作监督，定期在政府门户网站以及公开栏更新工作动态，并在网站专栏、政府宣传栏主动公开政务信息，每年更新工作动态以及政务信息1200余条次，公共权力运行更加阳光透明。三是深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县相关规定，严控“三公经费”支出，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

各位代表！2021年是中国共产党成立100周年，也是本届政府任期的最后一年。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全镇上下勠力同心，主动作为，攻坚克难，经济社会平稳发展，实现“十四五”良好开局。全年实现地区生产总值65.7亿元；固定资产投资26亿元；综合财政收入2.6亿元，城乡居民人均可支配收入达23210元。

一是城市经济稳步发展。大力推动镇域经济发展，常态化开展“四送一服”活动，营造“四最”营商环境。全力扶持壮大全镇特色优势产业，着力繁荣城市三产，全镇工业企业筋骨不断壮强。顺华木业、舒豪制衣、玖泰服饰3家企业成功纳入规上企业，规模以上企业实现工业总产值22亿元。小微企业、电商、商贸流通、餐饮宾馆等城市三产持续兴旺。深入实施乡村振兴战略，抓好现代农业发展。着力培育新型农业经营主体，大力发展村级集体经济。二是重点工程有序推进。顺应全县大建设、大发展，全力保障和实施县重点工程建设。全年实施了杭埠河综合治理、孔集街道、孔集中学周边环境改造等项目征迁工作，共征迁近500户7万平方米，完成110亩土地征收任务，着力推进杭埠河综合治理项目城南、盛庄、下河、凡坛四个村安置房建设。平稳、有序完成沙埂家园三期安置房分配任务。11月12日，县委、县政府启动海创发电项目建设，镇党委政府成立施工环境保障工作指挥部，全力做好项目实施周边舒玉、卓山、河口三村群众稳定工作。全体镇村干部上下一心，强化宣传，深入舒玉、卓山、河口等项目周边村村民组，进组入户，召开座谈会，组织项目周边舒玉、卓山、河口三村群众到庐江海创发电厂实地参观了解，现场解说宣传，释疑群众关心关切的污水是否外流，烟气有无污染，为什么没有臭气等焦点问题。积极稳妥做好群众工作，打消群众顾虑，赢得群众支持，圆满完成县委、县政府交办的各项工作任务。同时，切实做好舒城中学校园提升、清溪园东区、春秋南路改造等县重点工程施工环境保障工作，积极谋划2022年拟实施项目建设。三是城乡面貌焕然一新。高质量完成国家卫生县城复审创建工作任务，常态化推进城乡环卫一体化，着力改善全镇农村人居环境。完成危房改造23户，改厕200户任务。严控违法建设及整治市容市貌。进一步加强土地卫片执法监察，从严保护自然资源,制止自然资源违法行为。完成增减挂项目1750亩、新增耕地192.75亩的报批工作。深入推进生态环境保护“五个一”工作机制和生态环境保护专项监督长制度，全面落实中央、省、市环保督察案件交办工作。以2021年中央环保督察为契机，全力抓好督察反馈问题整改，确保督察反馈问题改彻底、不反弹。实施朱槽沟中立小河段水环境综合治理、舒城中学周边村庄污水整治及生态修复、梅河东路孔集段760米污水管网新建工程。扎实推进农村基础设施建设，舒玉、河口、石桥三个村总投资3060万元1.36万亩的2021年度高标准农田项目进入实施阶段。完成四好公路、农村公路生命防护工程、饮用水安全提升工程、农田水利提升项目建设任务，提高农村生产、生活条件。强化城市社区基层治理服务能力提升，持续推进社区办公场所达标提升行动，着力改善了社区办公条件。圆满完成投资2000万元的已改造老旧小区红线外配套基础设施项目6个，涉及12个小区建设任务。进一步完善社区管理制度，完善社区网格化管理机制，全面提升社区管理服务水平。四是疫情防控常抓不懈。2021年以来，按照上级疫情防控工作要求，全面落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略。全体镇村居干部克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，时刻绷紧疫情防控这根弦，严格落实属地责任，强化政治担当，做到守土有责、守土尽责、守土担责。广大干群勠力同心、艰辛付出，持续抓好常态化疫情防控和疫苗接种等工作，圆满完成疫苗接种任务，不断巩固防控成果。五是社会大局和谐稳定。深入贯彻新时代党的组织路线，突出“双好双强”，高标准高质量完成村（社区）两委换届选举工作，换届后村“两委”成员平均年龄36.2岁，较换届前降低10.2岁，社区两委平均年龄38.6岁，较换届前降低8.8岁，村、社区书记、主任一肩挑比例达100%，为全面推进经济社会高质量发展奠定坚实组织保证。立足城关镇实际，全面巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。狠抓卫生健康各项工作，为全镇发展营造了良好的人口环境。全力实施33项民生工程，兜住民生底线。民政工作高质量推进，扎实开展低保入户调查、动态管理。圆满完成国防教育、民兵整组、战备训练等工作，超额完成全年征兵工作任务。积极开展退役军人服务和双拥工作，打造中大社区、南溪社区、永安村和孔集村4个村（居）级退役军人服务示范站。社保、居民医保、就业等工作有序有力。积极探索新形势下安全生产监管新模式，扎实开展工贸行业安全生产“基础年”暨安全生产专项整治三年行动集中攻坚活动，实施安全生产网格化管理，打通安全生产最后一公里。强化“平安城关”建设。积极做好建党100周年维稳安保工作，大力推动“双提升”宣传、平安维稳、信访化解、扫黑除恶、反电信诈骗、反邪教、“重畅决”等工作，同时利用城关镇党政接待日制度，规范信访程序，确保了信访渠道的畅通，解决了一批群众矛盾，全镇上下和谐稳定，治安良好。全镇民族宗教、卫生健康、妇女儿童、教育、科技、工会、共青团、食品药品安全等各项社会事业均得到健康发展。

五年回眸，既有跋涉的艰难，更有成功的喜悦;既有铭心的记忆，更有理性的思考:

五年来，我们提出高唱主题歌，突出主旋律，建设县级中等城市目标，契合上级战略决策，符合城关发展实际，呼应全镇人民对美好生活的向往和期待，选择的路径是正确的，取得的成绩有目共睹的。今后我们必须一以贯之，一如既往地坚持，相信在不久的将来，县级中等城市的靓丽画卷必将在龙舒大地上全面展现。

各位代表，五年的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇人民团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，并通过你们向全镇人民，向所有关心、支持、参与我镇经济建设和社会发展的各界人士，向在我镇创业的投资者、建设者，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的困难和问题：一是经济下行压力加大，传统产业发展面临困难，现代服务业发展不足。二是城区、集镇和乡村基础设施欠账较多，基础条件亟待改善。三是保障和改善民生任务艰巨，乡村振兴、生态环保、防灾抗灾、安全生产和基层治理等任务仍然繁重。四是班子自身建设及干部教育管理有待加强。这些问题需要我们进一步采取有效措施，认真加以解决。

二、今后五年目标任务

各位代表！未来五年，是深入实施“十四五”规划的关键期，是城关加速发展、跨越赶超的重要窗口期。镇十五次党代会就未来五年发展，作出了全面部署，描绘了宏伟蓝图。踏上新的赶考路，争取更大荣光，必须以更美好的愿景凝聚人心，以更精准的定位指引路径，以更有力的抓手推动落实。

今后五年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，围绕县委、县政府“领跑六安、链上合肥、融入长三角，进入全省第一方阵”发展思路，按照省、市、县委和镇党委工作部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，继续高唱主题歌，突出主旋律，持续做好“六稳”、“六保”工作，圆满完成“十四五”奋斗目标，为建设更加美好城关，建成县级中等城市而不懈努力！

今后五年经济社会发展的预期目标是：到2026年，全镇综合财政收入年均增长7%左右；固定资产投资年均增长10%左右；城乡居民人均可支配收入年均增长7%左右。经济发展更高质量。突出项目带动，扩大有效投资，着力引进一批耗能低、污染小，附加值高、贡献率大、推动作用强的重大项目。瞄准重点区域、重点工程、主导产业和龙头企业，力争在工业、现代农业、文化旅游、城市建设等项目引进上有新的更大突破。乡村振兴更加有力。全面推进乡村振兴战略，大力发展农产品精深加工业，延伸产业链、提高附加值。加强农业与旅游业融合发展，打造乡村振兴示范村。人居环境更加优美。坚持“绿水青山就是金山银山”，深度挖掘生态资源，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。健全农村改厕、农村人居环境长效管护机制，实施好农村沟塘清淤、水系贯通等工程，建好“基础版”，打造“升级版”。基础设施更加改观。加大农村基础设施建设投入力度，补齐水利设施短板，提升防洪抗灾能力。加快交通设施建设，持续推动农村公路升级改造。着力推动社区办公场所达标升级。社会保障更加健全。巩固拓展脱贫攻坚成果，有效防止脱贫人口返贫、边缘人口致贫。深入实施全民参保计划，完善低保等标准调整机制，提升养老机构服务质量，全力兜好民生底线。社会治理更加完善。坚持全面推进社会治理现代化。持续推进信访积案化解，妥善处置好各类历史遗留问题。健全扫黑除恶长效机制，完善社会治安防控体系。深入开展安全生产专项整治行动，坚决遏制生产安全事故发生，确保社会大局和谐稳定。

三、2022 年主要工作安排

2022 年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，也是本届政府的起步之年，做好今年的工作至关重要。综合研判形势，全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，规模以上工业增加值增长9%，财政收入增长7%，固定资产投资增长10%，城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%,农村常住居民人均可支配收入增长9%，社会各项事业协调发展，社会和谐稳定，人民安居乐业。围绕实现上述目标，重点做好以下几个方面工作：

一是聚焦聚力城市经济。我镇作为县城所在地，必须抓住全县大建设、大发展的有利时机，做大自身，把发展城市经济作为我们的主攻方向。着力工业和民营经济发展。要认真贯彻落实国家和省市县各项政策，毫不动摇鼓励、支持、引导工业和民营经济发展。继续支持实体经济发展，加大羽绒、服装、童车童床等传统产业提档升级。常态化开展“四送一服”活动，尽力帮扶企业纾困解难，创优“四最”营商环境。着力商贸等三产经济发展。扶持壮大城市商贸、电子商务、餐饮休闲、文化旅游、中介服务、物流仓储等第三产业，做强做旺城市三产经济，将其培育成为我镇财政税收的重要来源和扩大群众就业的重要平台。着力现代农业经济发展。立足城关优势，大力发展村级集体经济，各村要巩固农村集体产权制度改革和“三变”改革成果，持续推进农业农村现代化，稳定粮食生产和精细蔬菜种植基地，大力发展城郊型农业、休闲观光农业，加快一二三产业融合发展。支持专业大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体发展，到2022年底，实现新增15户,总计达230户。抓好农村土地流转，全面兑现各项惠农政策，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，打造生态宜居的美丽乡村。

二是聚焦聚力重点工程。建设城市、拓展城市的前提和关键在于征迁，我们要主动适应征地拆迁已成为我镇重点工作的新常态，全力以赴谋划实施好城市征迁工作。今年拟重点实施七门堰路东延、南溪河南岸改造等重点项目。加快推进杭埠河综合治理项目城南、盛庄、下河、凡坛四个村安置房建设进度。尽快完成鹿起尚城、左岸春晓等安置房分配。

三是聚焦聚力乡村振兴。围绕乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字总要求，重点在“兴产业、美环境、促衔接”上下功夫。兴产业。扛稳粮食安全责任，扭住耕地这个要害，严格落实耕地和永久基本农田保护“田长制”责任，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，全面完成五里、城南、河镇等8个村近1.3万亩高标准农田建设项目。积极推进产业结构调整，以瓜果蔬菜种植、牲畜养殖为主导产业，打造3个亿元级支柱产业，大力发展绿色产业，延伸产业链条，提升农产品附加值。舒中、五里、伏虎、双丰等近郊村发展无公害蔬菜基地、供肥蔬菜基地，保障城乡居民“菜篮子”的稳定供应。大力推广农民利益联结机制，持续创新村企合作、多村联创等发展路子，精准谋划推进村级集体经济发展项目，着力推动村级集体经济稳步提高。美环境。深化和推进“三大革命”、“三大行动”，编制“多规合一”的村庄规划，实施乡村建设行动。持续开展农村人居环境整治，加大道路沿线、河流沿线、景观沿线环境整治力度，分类有序实施农村厕所革命和沟塘清淤活水工程。启动实施舒玉村、盛庄村2个省级美丽乡村建设，促进农村宜业宜居宜游。促衔接。严格落实“四个不摘”要求，继续加强防止返贫致贫动态监测，健全落实各项帮扶机制，坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白。

四是聚焦聚力生态保护。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态环境保护和基础设施完善，营造高品质的宜居生活，着力打造美丽城关“升级版”。深化污染防治。实施大气、水、土壤污染防治升级版，深入推进秸秆禁烧和综合利用，推进水污染防治，狠抓工业等重点领域污染防治，积极开展农业面源污染防治，建立城乡黑臭水体治理长效机制，推进生态环境治理持续改善。推深做实河长、林长、路长、田长和生态环境保护专项监督长制“五长制”。深化治理修复。继续抓好长江“十年禁渔”，巩固中央、省、市环保督察反馈问题整改成果，认真抓好规划控制，做好土地卫片执法监察工作，制止自然资源违法行为，完成增减挂、新增耕地项目施工任务。加大对重点区域非法采砂打击力度，积极开展城区烟花限放工作。

五是聚焦聚力民生福祉。坚持以人民为中心的发展理念，以更高标准、更大力度统筹推进民生福祉，让人民群众对美好生活的向往变为现实。提升设施条件。坚持尽力而为、量力而行，继续办好民生实事，大力实施民生工程，计划完成仁和、太平、沙埂、七星、舒中等5 个村级卫生室改造建设。计划实施自然村联网路项目17.03公里；交通扶贫到村项目12.94公里；村道安全防护项目1.7公里。计划投资6000万元实施舒怡、龙祥、东苑、新城等社区老旧小区改造。巩固新城、东苑、龙祥社区基本物业服务管理工作，提升居民幸福感、获得感。提升保障水平。抓好卫生健康工作，完善基本医疗保障，做实家庭医生签约履约服务，进一步增强保基本、防大病、兜底线的能力。大力推进全民参保计划，持续扩大参保覆盖面。扎实做好城乡低保及特困人员、社会救助、“救急难”、慈善福利等民政工作。有效保障妇女、未成年人和残疾人合法权益，加大对农村留守老人儿童关爱力度，大力提升养老服务水平。提高双拥工作和退役军人工作水平，全面完成年度征兵工作任务。提升文化教育事业。继续优化教育资源，强化校园周边环境治理，确保学生方便就学，安全上学。深入推进省文明城市创建工作，开展违法建设治理专项行动，加强新时代文明实践所（站）建设，推动文明创建常态化、长效化。完善公共文化服务体系，提升公共文化服务水平，办好群众喜闻乐见的文化活动。

六是聚焦聚力平安建设。抓好疫情防控。始终绷紧疫情防控这根弦，紧盯冬春疫情防控关键期，坚持“外防输入、内防反弹”，落细落实重点人员、重点地区、重点场所防控措施，严格全流程闭环管理，筑牢村（社区）疫情防控第一道防线。加强防疫物资保障，做好疫苗接种等工作，降低疫情输入和反弹风险。抓好安全生产。严格落实生产经营单位主体责任，构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防体系，全面推进企业安全生产标准化创建工作和安全生产“三同时”工作。聚焦建材、服装等重点行业，道路、燃气等重点领域，扎实开展安全生产专项整治。强化安全生产监管、食品药品监管，做好防汛救灾工作、森林防火工作，提升应急管理水平。抓好社会治理。推深做实网格化管理服务，选优配强网格长、网格员，着力构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层管理服务平台。完善社会矛盾纠纷多元化解机制，依法依规妥善解决群众合理诉求。完善社会治安防控体系，机制化常态化开展扫黑除恶专项斗争，大力推动“双提升”宣传、平安维稳、信访化解、反邪教、“重畅决”等工作，紧抓治安乱点整治，严厉打击网络电信诈骗等各类违法犯罪活动，让镇村居更安宁、群众更安乐。支持工会、共青团、妇联等群团组织广泛参与社会治理，充分发挥关工委、老年委、老教委、老干部在社会管理和公共服务中的作用。持续抓好民族宗教、统计、气象、科技、食品药品安全等工作。

四、加强政府自身建设

各位代表，站在百年新起点，展望城关未来发展的美好愿景，我们将增强为民情怀，知责于心、履责于行、担责于身，砥砺奋进新征程，扑下身子抓落实，用行动彰显忠诚、用发展彰显担当、用成效彰显作为，创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。

一是坚定政治自觉，建设忠诚型政府。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚定政治信仰，增强政治担当，提高政治能力，做到“两个维护”。坚决落实镇党委各项决策部署，主动站前台、顶压力、抓落实、促落地。切实增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领“八项本领”，提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力和抓落实能力，当好干事创业的行家里手、关键少数。

二是锻造实干队伍，建设担当型政府。坚持实字为要、干字当先，树牢正确政绩观，坚持问题导向，推行闭环理念，强化督查督办，让干在实处、走在前列成为政府工作的鲜明特质。追求高标准，保持快节奏，抢时间、抢机遇、抢要素，跑出发展加速度，让政府工作争先进位、出新出彩。大力倡导“钉钉子”精神，集中力量打硬仗、打胜仗，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，创造经得起历史和人民检验的业绩。

三是提升为民情怀，建设服务型政府。创新服务思维，提升政务效率，让办事的人不受冷落，让办理的事不被延误。聚焦社会关切，树牢办事靠制度、不靠人情，靠法治、不靠关系的鲜明导向，推动社会环境再优化、再提升。始终心系群众、造福群众、依靠群众，与全镇人民同甘共苦、团结奋斗。用心用情用力办好民生实事，创造群众看得见、摸得着、能感受的变化。

四是改进工作作风，建设清廉型政府。严格落实“八项规定”精神和省市相关要求，驰而不息纠治“四风”。坚决执行镇党委决议决定，自觉接受人大法律监督、工作监督，确保政府工作始终沿着正确的方向扎实推进。牢固树立法制观念，健全依法决策机制，自觉运用法治思维和法制手段谋划、推动工作，确保政府决策的科学性、合法性。规范实施政务公开，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。牢固树立过紧日子思想，强化预算刚性约束，压减压缩一般性支出，确保每一分钱都花在刀刃上。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，不折不扣落实好“两个责任”，履行好“一岗双责”，强化“永远在路上”的警觉和韧劲，保持惩治腐败的高压态势，守好权力边界，严厉查处群众身边的“微腐败”问题，营造风清气正的政治生态，以为民务实清廉的良好形象取信于民。

各位代表，风劲帆满，自当破浪前行；征途漫漫，更需快马加鞭。接过历史的接力棒，我们激情满怀，踏上新的赶考路，我们信心满满。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，埋头苦干、勇毅前行，奋力谱写新时代城关高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！