【意见征集】百神庙镇关于征求《百神庙镇第五次全国经济普查实施方案》(征求意见稿）意见的公告

    为贯彻落实《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》（国发〔2022〕22 号）《安徽省人民政府关于做好第五次全国经济普查我省有关工作的通知》（皖政秘〔2023〕50 号）、《六安市人民政府关于做好第五次全国经济普查我市有关工作的通知》（六政秘〔2023〕34 号）精神和《 舒城县人民政府关于认真做好第五次全国经济普查工作的通知》舒政秘〔2023〕49 号，结合我镇实际情况，起草了《百神庙镇第五次全国经济普查实施方案(意见征集稿）》，现向社会公开征求意见。欢迎社会各界人士踊跃参加，积极建言献策。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：

一、征求意见起止时间：2023年6月18日至2023年7月18日

二、提出意见方式：

1、通过信函方式将意见寄至：舒城县百神庙镇人民政府（邮政编码：231320），并在信封上注明“征求意见”字样。

2、通过电子邮件方式将修改意见和建议发至邮箱：bsmdzhb@163.com

三、联系人及联系电话：倪红燕 0564-8083801

起草说明

一、起草背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府、县委县政府的工作要求，坚持依法普查、科学普查、为民普查，坚持实事求是、改革创新，确保普查数据真实准确，全面客观反映我镇经济社会发展状况。

    二、起草依据

根据《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》（国发[2022]22号）及省市县有关经济普查工作的文件精神等文件。

三、起草过程

2023年6月，根据《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》（国发[2022]22号），由镇经发办结合我镇实际情况，拟定初稿，起草了《百神庙镇第五次全国经济普查实施方案》（意见征集稿）。6月中旬，将起草的初稿发布在网上公开征集意见。

四、主要内容

（一）明确工作时间及区域：活动方案从2023年3月中旬开始到2023年底，分2个阶段进行。1、普查准备及清查摸底阶段( 2023年底前)；2、普查登记及数据处理阶段(2024年1月-2025年6 月)。

（二）多部门联动，明确责任分工：镇直各部门落实责任分工，扎实做好经济普查工作。

（三）完善组织保障：一是加强组织领导。按照主要负责同志亲自推动、分管同志具体负责的要求；二是完善工作机制。健全工作方案，细化工作措施，制定相关制度；三是严格责任追究。建立长效工作机制，加强档案管理。

百神庙镇第五次全国经济普查实施方案（征集意见稿）

第五次全国经济普查是党中央、国务院部署的一项重大国情国力调查。为认真贯彻落实《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》（国发[2022]22号）及省市县有关经济普查工作的文件精神，切实做好我镇的经济普查工作，特制定本实施方案。

一、经济普查的指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府、县委县政府的工作要求，坚持依法普查、科学普查、为民普查，坚持实事求是、改革创新，确保普查数据真实准确，全面客观反映我镇经济社会发展状况。

二、普查对象和范围

(一) 普查对象。在我镇行政区划内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

(二) 普查范围。具体范围包括：采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育、卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织等。

三、普查内容和时间

(一) 普查内容。主要内容包括普查对象的基本情况、组织 结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和 消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易，以及投入结构、产品使用去向和固定资产投资构成情况等。

(二) 普查时间。普查标准时点为 2023年12月31日，普查时期资料为 2023 年年度资料。

普查分两大阶段实施。

1、普查准备及清查摸底阶段( 2023年底前)：组建普查机构，落实人员、经费、措施和责任，开展普查区划分、普查指导员和普查员选聘培训、单位清查、宣传动员，做好数据处理和物资保障等工作； 

2、普查登记及数据处理阶段(2024年1月-2025年6 月)：开展普查数据登记、数据审核验收、数据质量抽查、数据评估和总结表扬等工作。

四、普查组织实施

各村(居)、各有关部门要按照“全镇统一领导、部门分工协作、镇村分级负责、各方共同参与”的原则，统筹协调，精心安排，创新方法，认真做好普查组织实施工作。

（一）加强组织领导

第五次全国经济普查是今明两年全镇的重点工作。为加强对普查工作的组织领导， 镇政府决定成立第五次全国经济普查领导小组，负责普查组织实施中重大问题的研究和决策。普查领导小组组长由镇政府主要负责同志担任，相关部门为成员单位。领导小组办公室设在镇统计站，具体负责普查的组织实施。

各村(居)要切实落实主体、属地责任，成立普查工作小组，认真组织实施好普查工作。

各有关部门要落实部门主管责任，切实担负起本部门普查的相关职责。

（二）明确部门职责

镇经普办负责牵头，要切实担负起全镇普查的组织协调工作，要建立工作会商、数据资源共享、数据审核、问题反馈、协调配合的机制。

镇普查领导小组各成员单位及相关部门按照各自职能，各负其责、通力协作、密切配合、信息共享。

五、普查工作要求

(一) 坚持依法普查。所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定，按时、如实填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施奖惩的依据。坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作依法依规顺利进行。

(二) 强化质量意识。始终坚守数据质量第一原则， 严格执行普查方案，规范普查工作流程，强化事前事中事后数据质量检查核查，确保普查数据真实准确、完整可信。对普查培训、单位清查、普查登记、数据处理、抽查验收等各个环节实行严格的全流程质量控制，确保数据质量。

(三) 落实普查经费。镇财政对普查所需经费予以保障，及时拨付到位。上级下拨的普查补助经费，按规定及时打卡发放给“两员”。对在经济普查工作中表现优异、作出突出贡献的单位和个人，按有关规定予以表扬和奖励。

(四) 创新手段方式。要充分运用先进技术和载体，提升普查工作信息化水平。广泛应用部门行政记录及其他大数据，  推进电子证照信息等在普查中的应用，采取网上填报与手持电子终端现场采集数据相结合的方式开展普查，通过信息化手段提高普查数据处理效能。

(五) 注重宣传引导。认真做好普查宣传的策划和组织工作。在全镇深入开展多形式、多渠道的普查宣传活动，积极营造良好的普查氛围，动员社会各界和广大民众积极支持、参与普查。

镇直有关单位、各村（居），通过发放宣传品、张贴标语、宣传海报、挂横幅、广播、电子屏、手机短信、微信群等多种方式，开展全方位、全覆盖的普查宣传。

（六）强化督促指导，按时完成任务。

镇经普办及时掌握各普查区各阶段的普查工作进展情况，督促指导各村（居）普查业务的有序开展。各村（居）普查员负责本普查区的具体普查工作，确保按时按质完成各普查区各阶段的普查工作任务。