舒城县粮食和物资储备中心2024年上半年工作总结及下半年工作规划
2024年上半年,舒城县粮食和物资储备中心在县委、县政府的坚强领导下,主动服务和融入全县发展大局,全力推动和落实市局的工作部署,着力稳市场、强储备、严监管、添动能、保安全、聚合力,全方位夯实粮食安全根基,推动粮食和物资储备工作高质量发展。
一、主要工作开展情况
(一)持续夯实粮食安全根基
1、夏粮食收购顺畅。成立夏粮收购领导小组,制定夏粮收购应对预案。截至目前收购小麦16995吨,新素宝收购油菜籽5721吨,杭埠物流库夏粮收购小麦2.9万吨左右。
2、粮油储备保障有力。谷丰粮食物资储备有限公司县级储备粮稻谷18800吨(今年轮换5195吨县储中晚籼稻,月底轮出结束),新素宝粮油收储有限公司菜籽油100吨,新贸商贸有限公司协议代储成品粮300吨大米,班级商贸有限公司协议代储成品粮200吨大米。
3、应急物资储备充足。棉被9986套、折叠床3629张、凉(草)席4000床、毛毯13000床、帐篷1200套等救灾物资充足、储备良好。
4、仓容调查准确。上半年完成3家国有粮食企业、17家民营粮食企业仓容调查,全县完好仓容50.58万吨。
5、应急保供体系完善。全县建有粮食应急保障企业37家,其中,省级供应网点1家,市级供应网点1家,县级供应网点25家,县级加工企业6家,县级储运企业1家,县级配送中心2家,县级应急保障中心1家,保障每乡镇至少一个供应网点。正在筹划应急演练和应急培训。
6、统计工作开展有序。上半年入统粮食企业49家,流通、流向月报、价格监测周报、夏粮收购每日进度价格表、农户存粮专项调查和供需平衡专项调查等工作正在有序开展,粮油统计数据准确无误。
(二)推动粮食安全责任落实
五月份,推动县耕地保护和粮食安全领导小组办公室召开耕地保护和粮食安全重点工作调度会,通报2023年市对县考核发现的问题及整改情况,分析讨论和交流相关工作。要求各成员单位要高度重视耕地保护和粮食安全责任制考核工作,结合上一年度市考核指标,加强对本系统重点工作的调度、督导力度,着力补齐短板弱项,传导正向压力,确保常规工作做实做细、亮点工作有突破有提升,不断提高考核质效。
(三)服务粮食产业稳步发展
1、推进优质粮食工程。及时跟进、督促2024年优质粮食工程序时进度,确保了工程顺利完工,已获得财政奖补资金52万元。积极帮助粮食企业申报2025年优质粮食工程。
2、服务粮食企业发展。4月份,接待了绍兴女儿红酿酒有限公司党委书记、董事长胡志明一行来舒城实地考察了舒城县舒生米业有限公司、食为天米业有限公司、南周米业有限责任公司、郑氏米业有限公司、安徽过湾农业科技有限公司等企业,对舒城糯米的品质给予较高评价,要求随行的相关人员做好与舒城的对接,尽快达成实质性合作。6月份,协助安徽省华银茶油有限公司承办了《油茶籽油》国家标准研讨会暨油料及油脂分技术委员会二届五次会议在舒城召开。来自全国的油脂方面专家对茶油52项国家和行业标准一进行研讨和审查。会议得到了市局的高度重视,郝德文局长到会并做了重要讲话。6月份,组织粮食企业积极参加第二十届粮食产销协作福建洽谈会,取得较好的合作成果。
(四)强化粮食行业监督管理
1、强化粮食监管检查。每月联合中储粮六安分公司开展政策性粮食月度监管;定期开展巡查工作,主要巡查对象为政策性粮食收储企业,确保年内实现4次巡查全覆盖;3月份,开展2022年新入库稻谷检查;4月、5月份,开展政策性粮食库存检查;6月份,开展夏粮收购及政策性粮食销售监管工作;完善安徽省事中事后综合监管系统本单位相关信息,确保“双随机,一公开”工作顺利开展。
2、优化“智慧皖粮”运维管理。上半年“智慧皖粮”信息系统所有设施设备在线率99.56%、网络在线率100%、摄像机在线率99.54%。2024年6月县粮储中心与四创电子公司签订系统维护项目合同,落实“智慧皖粮”系统运维工作。
3、开展粮食行政执法检查。上半年全县累计开展巡查13次,涉及粮食数量约18.37万吨,检查总体情况良好。定期巡查共发现22个问题,主要涉及安全生产、日常管理资料记录等。截至目前,22个问题已全部整改到位。
4、做好安全生产大检查。制定《舒城县粮食和物资储备行业安全生产治本攻坚三年行动方案》。全国两会期间,组织检查本辖区内8家粮食企业,重点检查消防设备、电瓶车充电、有限空间作业等情况。发现问题15个,均已对接当地乡镇政府,督促整改;开展电动车违规使用、停放及充电专项检查工作3次,与舒城县消防大队开展联合检查1次。企业自查发现风险隐患4个、专项和联合检查发现风险隐患2个,均已整改完毕。2月份对谷丰公司开展低温冰冻天气安全检查,6月份又开展汛期防灾减灾救灾检查,共计发现问题3处,已整改2处,屋面漏雨情况正在整改。4月份,配合市局对谷丰公司、杭埠库、新素宝公司开展春季粮油安全大检查工作,发现问题3处,均已整改完成。
(五)力保国有资产保值增值
1、紧盯“站点”安全。上半年共检查13家基层站点租赁公司(42个站点),发现共性问题6个、个别问题2个。联合当地政府,要求整改到位。
2、盘活闲置资产。一是将谷丰公司闲置的3个空仓出租给合肥粮食集团收购糯稻,既为企业创收,更是解决了农民“卖粮难”。二是对城西库进行挂牌招租,年增收入20多万元。
(六)宣传强化粮食安全理念
1、开展“科技宣传周”活动。通过设置宣传咨询台、收看科技创新兴粮兴储视频、宣传活动进社区等,向种粮农户、居民及基层工作人员宣传科学储粮知识、发放科普宣传手册等,指导农民科学储粮、减损降耗。
(七)推进粮食系统自身建设
1、坚持党建引领。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,持续巩固拓展主题教育成果,把讲政治体现在履职尽责、做好本职工作上,体现在日常言行上,确保党的路线方针政策和县委决策部署以及省、市局的工作要求落实到位。积极落实国家局部署的“大学习、大培训、大落实”行动,全员参加市局组织的培训。制定了粮储中心2024年度党建工作要点、2024年党风廉政工作计划,并建立党建任务台账、工作任务清单等。
2、扎实开展党纪学习教育。上半年共开展主题党日活动6次、党纪专题教育6次、支部书记讲党课2次、专题党纪学习教育党课1次,组织各项专题讨论3次,不断强化干部职工政治理论学习,促进《条例》入脑入心,促进干部职工规矩习惯养成。
3、扎实抓好意识形态工作。认真贯彻落实意识形态工作责任制有关规定精神,坚持意识形态工作与粮储工作同部署、同检查、同考核,做到目标同向,工作合拍,措施配套。结合党纪学习教育,把意识形态工作纳入学习内容,筑牢思想理论基础,树立正确舆论导向,弘扬社会主义核心价值观,增强党员干部的凝聚力、战斗力、向心力。
二、存在的问题
(一)“粮食老系统”困难多、矛盾多
“粮食局小区”房屋设施破旧,管理、维修、水电费收缴还“捧在手里”;遗属补助、“粮食系统”的志愿兵五险一金、困难人员补贴等支出都没有稳定的资金来源。
(二)国有企业“等、靠、要”
谷丰粮食物资储备有限公司完全靠“吃政策饭”生存;粮安粮食购销有限公司和政粮粮油经营有限责任公司完全靠“吃房租”维持,两个企业总共欠退休职工的工资达400多万元,退休职工经常因此信访上访。
(三)资产管理难度大
因历史遗留问题,分布在全县20个乡镇的43个基层站点,所有权、经营权、使用权分离,仓房安全监管及维护需要的人力、物力和财力均无法保障,造成国有资产不断损坏流失。
(四)粮食储备规模发展受限
谷丰公司仓容小,与粮食大县不匹配,且四周居民小区环绕,粮食收购时灰尘、运输粮食车辆和储粮通风噪音等屡次遭到居民投诉,急需搬迁。
(五)缺少专门的应急物资储备库
全县的应急救灾物资均存放于谷丰公司粮仓内,既占用仓容影响粮食储备,还因没有相应的应急救灾物资储备管理的配套设施,影响其使用寿命。
三、2024年下半年工作重点
(一)提高政治站位,抓实粮安党政同责考核
持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,全面落实习近平总书记关于粮食安全的重要论述,坚持把推进粮食工作高质量发展摆在突出地位,牢牢把握粮食安全党政同责新要求,认真履行粮食安全责任制考核办公室职责,全面压实粮食安全党政责任,按照国家新的考核要求及相关文件精神,健全组织方式和工作机制,完善考核制度,认真对标市考核指标,协调督促落实任务,定期组织粮食工作专题情况汇报,研究解决工作推进过程中存在的问题,力争在党政同责考核中排名靠前。
(二)加快项目建设,助力粮食产业优质发展
1、加快工程项目谋划。在县委县政府的支持下,加快谋划谷丰公司的搬迁工作。积极向县委县政府汇报,将新建粮食储备库作为“十五五”粮食储备工作中的重中之重,计划在交通发达的粮食主产区建设仓容为10万吨的粮食储备库。另外,同新建粮食储备库同步谋划、同步建设、同步使用,建立更加完备的应急物资储备库。
2、推进粮食产业高质量发展。一是深化粮食企业与中牧(上海)粮油公司、中粮贸易集团、合肥市粮食集团、大润发超市等公司合作,充分发挥技术、资源、销售等优势,大力实施“粮食产后服务工程”,积极推进一二三产业融合发展,延伸产业链,提高产品附加值,延长价值链;二是加强对全县粮食民营企业的行业指导,组织参加技术培训与观摩,提高企业竞争力。
(三)强化粮食流通监管,开展依法管粮
一是加强对粮食流通市场的监督检查,进一步做好“双随机,一公开”监管工作,维护粮食流通秩序,稳定粮食市场价格,确保粮食市场平稳运行。二是大力引导多元主体积极入市,鼓励粮食就地转化,发挥粮食加工“调节器”作用,进一步搞活流通。三是定期组织干部职工集中学习法律法规,积极参加上级部门举办的各项培训活动,切实提高粮食部门工作的效率和质量。四是深入推进优质粮工程建设,加强质量监管,确保企业为消费者提供质量安全可靠的粮油产品。
(四)加强队伍建设与培训
继续加强干部职工队伍建设与培训工作,提高工作人员的业务素质和工作能力。特别是加强年轻职工和关键岗位人员的培训和指导力度,不断提高干部职工综合素质和履职能力。同时常态化开展廉政警示教育,不断提高党员干部拒腐防变的能力。
(五)加强宣传与推广
加大粮食和物资储备工作的宣传与推广力度,及时发布粮食和物资储备工作的相关信息和动态情况,提高全社会对粮食和物资储备工作的认知和理解。同时,中心还将积极参与各类展览和宣传活动,展示粮食和物资储备工作的成果和亮点。
(六)落实“铁拳”行动,抓好“两个安全”工作
落实国家局“铁拳”行动部署,常态化开展粮食流通执法监督,联合市场监督管理部门,开展“双随机一公开”检查工作。结合秋粮收购监督检查、定期巡查等,坚决监管到位、处罚到位,以政策性粮食监管为重点,强化全社会粮食流通监管,保证国家粮食政策落实到位。进一步规范粮食企业经营行为,维护粮食流通秩序,保障粮食行业平稳有序。
(七)落实轮换政策,推进粮食储备集中管理
一是保障县储和政策性粮食收购的各项工作落实,打赢秋粮收购硬仗,确保不出现“卖粮难”,让群众真正卖上“明白粮”“放心粮”“舒心粮”。二是完善县粮食应急体系。制定应急检查计划,了解企业生产经营保障情况。三是加大救灾物资的管理。对接应急局做好2024年物资购置计划和统筹预算。
(八)践行“大食物观”,营造全民节粮爱粮氛围
结合世界粮食日和全国粮食安全宣传周,创新活动形式,宣传粮食政策法规、节约粮食、科学储粮等相关知识,进一步提高全社会对粮食安全形势的认识,大力弘扬爱粮节粮新风尚,让践行大食物观、培育健康消费的理念深入人心。
上半年,舒城县粮食和物资储备中心在舒城县委县政府的正确领导下,在市局的大力指导下,取得了一系列成绩,但还有不足之处。下半年,中心将努力克服不足,寻找契机,乘势而上,主动作为,争取各项工作再上新台阶。
2024年6月26日