【意见征集】汤池镇关于征求《汤池镇2024年秋种工作方案》（意见征集稿）意见的公告

根据镇党委、政府要求，以及省市县有关工作的部署，根据《舒城县人民政府办公室关于开展耕地种植现状调查切实做好秋种准备工作的通知》（秘函〔2024〕34号）、《关于印发2024年舒城县秋种工作技术指导意见》（舒农技〔2024〕8号）等相关文件有关要求，结合我镇工作实际，起草了《汤池镇2024年秋种工作方案》（意见征集稿），现将征求意见稿全文公布，向社会公众公开征求意见：

    一、征求意见起止时间：2024年8月16日—2024年9月17日
    二、提出意见的方式：1、将意见稿寄至：汤池镇人民政府（邮政编码：231343），并在信封上注明“征求意见”字样。2、通过电子邮件方式将修改意见和建议发至邮箱：sctcdzb@163.com
    三、联系人和联系电话：董明宽0564-8248248

起草说明

一、起草背景

为贯彻落实省、市、县关于秋种工作部署，坚决扛稳粮食安全政治责任，扎实推进稻麦生产全程机械化行动，努力夺取来年粮油丰产丰收，现结合我镇实际，特制定汤池镇2024年秋种工作意见。

二、主要依据

《舒城县人民政府办公室关于开展耕地种植现状调查切实做好秋种准备工作的通知》（秘函〔2024〕34号）、《关于印发2024年舒城县秋种工作技术指导意见》（舒农技〔2024〕8号）等。

三、起草过程
    2024年8月中旬，我镇农综中心启动了意见起草工作。组织学习了国家、省、市相关法律、法规、文件精神，收集资料、深入调研，与各村（居），征求群众意见。根据我镇实际情况，8月16日将起草初稿发布在网上公开征集意见。

四、主要内容

要求各村科学安排，强化大局观念，及时分解秋种种植任务到组、到户、到田块，及时抢墒播栽，确保种满种足种优。强化示范，确保秋种实效、精耕细作，确保秋种质量、统筹农机，确保秋种进度，坚决完成秋种任务。

汤池镇2024年秋种工作方案（意见征集稿）

为贯彻落实省、市、县关于秋种工作部署，坚决扛稳粮食安全政治责任，扎实推进稻麦生产全程机械化行动，努力夺取来年粮油丰产丰收，特制定汤池镇2024年秋种工作方案。

一、指导思想

2024年全镇秋种工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记“多种粮、种好粮”重要指示精神，坚持“稳粮扩油”，围绕“种满、种足、种优”总体要求，狠抓精耕细作和关键技术推广，持续推进主要农作物单产提升，力争实现明年夏季粮油生产新突破。

二、目标任务

全镇计划完成秋种面积20270亩（含复种）以上。其中：小麦面积稳定在3770亩以上（其中优质专用小麦2000亩以上）；油菜面积扩大到6800亩以上；秋冬季蔬菜7900亩（含复种）以上；绿肥、豌蚕豆等其他作物1800亩以上（各村目标任务见附表）。

三、明确重点

（一）及早谋划，确保秋种任务

各村要根据实际，除正在施工的小田变大田等确不适宜秋种的田块外，其它田块应种尽种。要科学安排，预留明年早稻、再生稻前茬茬口，统筹安排集中育秧和机插秧，不留空闲田，杜绝撂荒田。要统筹油菜、小麦、绿肥布局，强化大局观念，及时分解秋种种植任务到组、到户、到田块，及时抢墒播栽，确保种满种足种优，坚决完成秋种任务。

（二）强化示范，确保秋种实效

依据耕地现状调查成果，全面推行“按图索粮（油）”模式，大力推进专用小麦、优质油菜单一品种的整建制规模化种植，做好优质专用粮油集中连片作业和统一管理的镇级油菜、小麦高质高效示范片。

油菜生产：紧紧抓住《全国粮油等主要作物大面积单产提升行动实施方案（2023—2030年）》项目县实施机遇，明确细化油菜单产提升关键要素，扎实推进各项重点任务落实，确保油菜单产明显提高。在留览、鲁畈、西河等村创建油菜高质高效示范片，核心示范区推进统一品种、统一育苗、统一移栽和统一管理。各村都要建立相对连片、集中播栽、质量较高的示范点，扩大辐射示范效应。

小麦生产：重点以姚河、胡畈、石牌、康冲、方畈、刘河、城冲、油坊等村的小麦示范片。建立完善全价值链利益共享机制，帮助种植主体与收购企业签订订单，规范协议内容，落实优质优价。支持各类新型农业主体和村集体组织，参与优质专用粮油生产基地建设。

结合乡村振兴争先创优季度“擂台赛”要求，各村示范片种植品种需为县、镇主推品种，全面落实统一种植品种、统一肥水管理、统一病虫防控、统一技术指导、统一机械作业“五统一”技术并有示范标牌。特别是高速沿线、舒棚路、汤三路、环湖路、石牌路沿线区域必须种足种满，杜绝抛荒撂荒。

（三）精耕细作，确保秋种质量

良种：按照“品种合法、性状优良、农企接受、生态适宜”的原则，筛选确定了“中油杂501、豪油杂58、沣油737”等3个品种为我镇油菜主推品种，“宁麦24、扬麦25、镇麦15”3个品种为我镇小麦主推品种。各村要优选严控品种数量，原则上同类型品种不突镇安排的品种，每个种植主体选用1个，各村集体种植地块种子购买实行统一询价，定点采购模式。

良法：要结合“秸秆变肉”工程推进秸秆离田作业；坚持秸秆适量粉碎均匀还田培肥地力，还田时秸秆要控制在5厘米以内。推进“深耕、深翻、深旋”相结合，按照旋耕2-3年，深耕1年的频率，提高耕整地质量。坚持种后即管，加强苗期管理，培育壮苗越冬。做好“三沟”配套，确保田间排灌通畅。严禁秸秆直接还田、田块不耕不翻、不开“三沟”等种懒田行为。

持续推进化肥、农药减量增效和有机肥替代化肥行动。大力推广配方专用肥技术，改进施肥方式，促进施肥方法由撒施向深施、条施、穴施等方向发展，提高肥料利用效率；持续推进落实小麦赤霉病、油菜菌核病等重大病虫害全程绿色防控技术模式，推广科学安全合理用药，大力推进病虫害统防统治和绿色防控，提高综合防控水平和效果。

（四）统筹农机，确保秋种进度

以推进稻麦生产全程机械化行动为抓手，力争今年小麦耕种收综合机械化率达到95%以上、油菜机播率55%以上的总体要求，积极引导农户群众购置农耕机械，保障机械化播种作业有机可用、有机可调。为抓好秋种工作，充分发挥农机服务中心作用，积极推广农业生产全程机械化作业“托管”，实现抢时整地、播种，做到成熟一块、收获一块、耕整一块、播种一块，压茬推进秋种工作，加快秋种进度。

四、保障措施

（一）强化组织领导。各村要扛起稳定粮油生产的政治责任，严格落实粮食安全责任要求，把秋种作为秋冬季农业农村工作的重要任务。镇成立以镇主要负责人为组长、分管镇长为副组长、有关涉农部门负责人为成员的秋种工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在农业农村服务中心，同时成立以班子成员、包村干部和科技特派员组成的秋种工作驻村指导组，负责联系村秋种工作任务落实，各村也要成立相应的组织机构，压实工作责任，层层细化分解秋种目标任务，抓紧抓实抓细各项工作举措，实行挂图作战、对标对表管理，逐组、逐田块落实秋种面积。

（二）强化技术服务。镇成立秋种技术指导小组，对村开展技术包保服务。重点围绕种粮大户等新型农业经营主体，组织农技人员进村入户开展秋种技术培训和服务，大力推进粮油规模标准化生产。

（三）强化农资监管。镇邀请县农业农村局、县市场监管局加强对种子、肥料、农药等市场监管，组织好放心农资下乡进村活动，推广高效低毒低残留农药，满足秋种生产和结构调整需求。深入开展秋季农资市场执法行动，严厉打击生产经营假劣农资等违法行为，维护农民合法利益。

（四）建立奖惩机制。镇成立秋种督查组，加强对各村秋种督查考核，在秋种进行中实现常态化秋种督查和阶段性完成情况开展调度通报。镇党委将秋种工作落实情况纳入各村乡村振兴“擂台赛”和头雁领航*群雁齐飞工作第四季度岗责考核，按任务完成比例兑现岗责。2025年3月底对秋冬种工作全面验收开展综合评比，并结合县政府对油菜和小麦种植示范片和单产提升行动给予奖补，同时评出第一名（1个村）、第二名（2个村）、第三名（3个村），分别给予3000元、2000元、1000元奖励，对未完成秋种工作任务的村两委干部分别扣除年终绩效500元，并将秋种工作实绩纳入农业农村工作考评予以兑现岗则。