自我县“三区三线”划定成果正式确定并下发以来,按照“先农田、再生态、后城镇”的原则,我县“三区三线”划定成果正式明确了耕地保护目标,划定了永久基本农田459.24平方公里、生态保护红线505.37平方公里、城镇开发边界70.21平方公里。“三线三区”划定使未来城乡发展框架有了法定边界线,进一步推动了我县新一轮城乡融合发展。
“三区三线”,即城镇空间、农业空间、生态空间3种类型空间所对应的区域,以及分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线3条控制线。作为实现国土空间管控的重要手段,科学划定“三区三线”是编制国土空间规划的关键,也是调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化的必由之路。自划定工作开展以来,我县严格实施专业化耕地保护制度、生态环境保护制度和节约用地制度,严格落实划定规则要求。
在“三区三线”管控和应用方面,我县坚持以划定成果为基础,加快推进国土空间规划编制实施,在国土空间规划中分解下达耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界指标任务。做好指标传导和空间传导,进一步优化全县国土空间开发保护格局,引导形成科学适度有序的国土空间布局体系。同时,强化国土空间规划管控,建立健全分类管控机制,加快完善农业空间、生态空间准入和转用许可规则,持续推进建设用地审批和规划许可“放管服”改革,建设国土空间规划“一张图”,强化城镇空间节约集约用地导向,提升用途管制效能和服务水平,增强发展空间保障能力。(潘璠)