棠树乡：“小机制”激活乡村治理“新路径”

“绿遍山野白满川,乡村四月闲人少”。近年来，安徽省舒城县棠树乡坚持党建引领，以群众需求为导向，通过积分制激励、和美乡村建设、就业服务优化等举措，探索出一条“群众参与、多元共治、民生为本”的善治新路径。为进一步激发乡村振兴新活力，不断提升文明实践为乡村群众服务的能力，一幅全力绘就美丽乡村新画卷正徐徐展开。

“小积分”释放基层治理“大能量”

院舍绿树环绕、邻里相处和谐、志愿服务有声有色……走进舒城县棠树乡八里村，哪户做了什么好事，得了多少积分，成为当下左邻右舍茶余饭后的热门话题。

“我的积分比你少，这次只兑换了一盒牙膏，回去之后我要参加更多志愿活动，多挣些积分换奖品。”“这个积分好啊，打扫卫生还能用来换东西，以后我要多参与这样的活动。”村民们正在高兴地讨论着“积分制”的兑换奖励。今年以来，舒城县棠树乡通过村民“积分制”管理，有效构建共建共治共享社会治理新格局，进一步提升党建引领基层治理效能。

“村里为每户村民‘开户’一本‘道德银行积分存折’，村民可以通过参与乡村建设、社会治安、公益美德积极参与乡村治理等形式换取积分，让群众身边的美德‘活’起来。逐条细化量化为‘积分卡’，根据群众的积分额度，公平公正地对每户家庭进行加分，激发了村民积极主动参与乡村治理的热情，唤醒了老百姓的主人翁意识，鼓励带动更多村民参与，走出了一条以‘无事’找书记党建引领乡村有效治理的新路子。”八里村党支部书记张广平讲道。

为了激发村民勤劳致富、崇德向善的内生动力，大力推动“道德银行”高质高效运转。充分发挥“无事”找书记的党建引领作用，引导和组织群众积极参与文化文艺服务、文明乡镇创建志愿服务、农村人居环境整治志愿服务等社会实践，棠树乡通过对村民的“美德”进行打分，以“实”字推进“积分制”落地见效。如今的棠树乡，村民从“一旁看”转向“一起干”，从“要我干”变成“我要干”。

据了解，棠树乡的“道德银行”积分制自投入运行以来，时间虽短，但效果明显，截至目前，全乡已吸引4000多户居民开户，累计积分17万多积分，实现全乡积分兑换平台全覆盖。

“小岗位”托起乡村就业“大民生”

走进舒城县棠树乡烽西村委会的办事大厅，映入眼帘的是一排排写的无事找书记服务零距离的显目字样，该村利用“书记热线”、书记在线小程序等方式反映问题、发布需求、咨询问题、寻求帮助，逐渐成为烽西村村民的一种习惯。

“今年多亏村里帮忙，不然我又得出门打工了，离家又远还照顾不了家里人。”烽西村村民胡中亚说道，“我本来家境就不好，没什么收入来源，抱着试试的心态拨打了书记热线，能不能在家附近找一份适合我的工作，没想到村里这么快就通知我去附近的厂里上班。”

“我村通过书记热线、书记在线小程序，在接到群众来电来信后的第一时间，便进行答复，耐心解决群众诉求，用心解决群众‘烦心事’，让群众‘无事’又安心。”烽西村党支部书记汪大中说道，“同时，我们还通过走访企业、小微商户，全面收集岗位需求，采集工人员信息，通过线上线下相结合的方式，运用微信小程序及平台渠道向群众介绍岗位相关信息，动员和帮助有劳动能力而不愿就业或就业无门的群众，确保他们能够找到适合自身岗位的工作信息，不错失找工作的机会。”

棠树乡始终坚持以党组织领导、群众主动参与、社会高度自治的方式，充分发挥‘无事’找书记的党建引领作用，真正把群众的小事办实、急事办好、难事办妥，持续优化‘家门口’就业服务工作，继续为群众提供多样化的就业选择和职业发展机会，切实为灵活就业群体高质量就业牵线搭桥，让群众真正实现在‘家门口’就业。

截至目前，棠树乡通过“无事”找书记平台共帮助40人实现稳定就业。围绕产业发展和岗位需求，为农村富余劳动力提供各类帮助，真正实现书记无事，努力让每位群众都生活得有滋有味。

“小村庄”激发群众自治“大变样”

走进舒城县棠树乡西塘村王庄中心村，平坦洁净的村道蜿蜒其间，两旁错落分布着质朴而整洁的农家庭院，一个个绿意盎然的蔬菜园子“点缀”在农家小院四周，既保障了日常生活所需，又增添了生活环境的美感。

“以前，村里环境不好，基础设施也落后。这几年，村干部带领大伙儿经过村居环境治理改造和建设，街也美了，道也通了，如今整个村庄都焕然一新，我们村民的幸福感更足了。”西塘村王庄中心村民组长孙良权说起村里的变化感慨道。

“这里每当夜色降临，什么都看不清，出门也不方便。现在，看到村庄环境变得这么美，我也想贡献自己的一份力量，为我们村庄安装几盏路灯。”西塘村村民周家升讲道。

“我在了解到乡里要给村庄安装路灯后，母亲自己捐出200元，自己也愿意再出300元，这是提升我们村容村貌的好时机。”西塘村村民李士红讲道。

据了解，周家升户自筹5000元，通过示范带头，引导全民众筹，充分激发群众参与人居环境整治的积极性和自觉性，建成后将大大提升村庄亮度，也铺就了群众的安全路。

近年来，西塘村在推动乡村振兴、基层治理、文明建设等重点工作上取得显著成效。“我村充分利用“无事”找书记平台，积极引导群众自愿，广泛参与，通过村民自筹，群众集资相结合的方式，让村容村貌发生了翻天覆地的变化。”西塘村党支部书记郭建云说道。

从积分制激发自治热情，到就业服务托起民生保障，再到和美乡村绘就幸福底色，棠树乡“无事”找书记模式彰显了基层治理的智慧与温度。下一步，该乡将通过一系列整治措施的实施，让村庄环境焕然一新的同时，继续引导群众参与村庄建设，充分发挥村民主体作用，让群众真正成为乡村建设的参与者、建设者和受益者。（王韬）