城关镇：健全机制加持乡村治理推力

推进乡村有效善治，需有一个好的机制运行保障。今年以来，城关镇全面推行“无事找书记”党建引领基层社会治理，17个试点单位结合实际，积极创新治理机制，促进乡村治理更高效。

走进该镇青墩村，“文明新风”扑面而来。如今群众不再为“鸡皮疙瘩”小事喋喋不休，大家互让互谅、和气共事，把精力投入到人居环境整治和发展生产上。悄然变化缘由该村建立健全“三项机制”，打开了乡村高效治理“一扇门”。

过去有群众认为，即使他们反映了诉求，问题也很难得到满意解决。为了打消群众疑虑，今年4月份，青墩村建立了群众诉求收集响应机制，让党员干部“沉下去”，入户走访，进好“三道门”，开展“五必访”，做到“五必知”，掌握群众“第一需求信号”。村党组织书记、驻村工作队“体察民情”年度走访全覆盖，重点摸排和解决群众生产生活突出难题，多措并举，创造条件为民纾困解难。同时，优化村域服务网格，搭建服务平台，充分发挥村内网格长、专职网格员和兼职网格员作用，把“服务触角”延伸到户，联系到人。三个月以来，该村通过“敲门行动”，走访重点群众70多户，收集群众反馈民计民生问题合并8条，全部纳入村两委研究和解决。

有矛盾、小纠纷，如何处理？青墩村通过矛盾纠纷调处化解机制来“疏通”。像生产大事、民生实事、邻里琐事，让群众到村“百姓评理说事点”，大家先消气再说理。或者党员干部直接入户，开展“庭院议事”。引导民事民说、民事民商、民事共办、民事民评，最后都能达成共识，还形成“下不为例”，大家都能在“换位思考”中自我化解。为了解决一些“棘手”矛盾和纠纷，青墩村设立了特色调解室，打造“青墩夜话”“和为贵”等调解品牌，配备“两代表一委员”、公安民警、人民调解员和律师等调解力量，讲清政策，讲好道理，倾情沟通，亲情说事，每次调解后都能让当事方“握手言和”“和和美美”。

建立健全多元化激励机制，激活群众参与治理活力，是该村推进治理第三个“抓手”。今年以来，青墩村多次开展党员和村民代表传统文化学习教育，修订和完善了村规民约，把“三尺巷”典故等优秀传统文化融入村规民约、道德评议和家风家训。对农村高额彩礼和铺张浪费等不良风气进行综合治理，让乡村吹拂“文明新风”。同时，该村建起了“道德银行”和“积分超市”，推进积分制、清单制和接诉即办等创新管理，为村级治理加持推力。

截至6月上旬，全村受理群众诉求问题16件，办结率100%、满意率100%。村产业大棚清淤、青墩小区充电桩收费、胡庄大塘排水涵管不通、农场组用水用电等一大批民生实事得到快速高效落实。 （郭登安）