矛盾化解在田头 平安扎根在网格——五显镇以综治中心规范化建设筑牢基层善治根基

“两家为苞谷地排水的事吵了好些天，没想到镇村干部到地里一看，各让一步、各挖一条沟，事情就解决了，往后种地再不闹心了。”近日，五显镇显杨村大屋组与皂院组两户村民因玉米地排水问题发生矛盾，双方各执一词、互不相让。镇综治中心接诉后，第一时间同村两委赶到现场，实地查看地势水情，与双方深入交流沟通，最终商定在两家田地中各开挖一条排水沟，妥善解决排水难题。双方对这一方案均表示赞成，一桩眼看就要升级的邻里纠纷，消弭在了田间地头。

“小事不出网格，大事不出村，矛盾不上交”，在五显镇，这样的场景正成为基层治理的常态。近年来，该镇坚持以党建为引领，聚焦基层治理现代化建设要求，整合综治、信访、调解、网格、平安建设等工作力量，不断夯实乡镇综治中心规范化建设，走出了一条矛盾纠纷源头化解、风险隐患前端管控、便民服务高效落地的基层善治之路。

一个大厅“兜底办”，治理有了主平台

走进五显镇综治中心接待大厅，司法、平安法治、法律服务等力量集中入驻、联合办公，群众进门有人接、诉求有人记、问题有人跟。大厅内，接待区、调解室、研判室等功能区域一应俱全，实行一站式受理、一条龙服务、一揽子化解。

“以前老百姓有事不知道找哪个门，现在进了这扇门，后面的事就有人帮着跑。”镇综治中心负责人介绍，该镇按照“全域覆盖、全员入网”原则，科学划分基础网格，实现辖区17个村（社区）群众网格全覆盖，做到问题早发现、隐患早排查、矛盾早介入。

一支队伍“解疙瘩”，矛盾不出责任田

“多亏了干部们一趟趟上门劝和，把话说开了，咱们兄弟俩心里的疙瘩总算解了，老娘也有人照料了。”今年3月，石关村一对亲兄弟因母亲赡养问题闹到综治中心，兄弟俩互不搭腔，各说各的理，老母亲夹在中间左右为难，日常照料成了难题。综治中心接访后，当即会同司法所工作人员介入调解，从兄弟情分、赡养义务两头入手，耐心做通两人的思想工作。仅用两天时间，便促成双方达成赡养协议，兄弟俩轮流照料母亲，一桩家庭纠纷就此化解。

兄弟俩握手言和的背后是五显镇一支“说话有人听、办事有人信”的调解队伍在发挥作用。近年来，五显镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，成立镇级人民调解委员会，吸纳老党员、乡贤、法律工作者等力量，组建起一支专职调解队伍。健全“日常排查—分级研判—多元调解—跟踪回访”闭环机制，综合运用人民调解、行政调解、司法调解联动模式，常态化开展拉网式排查，重点聚焦邻里纠纷、土地权属、婚恋家庭、劳资债务等高频领域，建立问题台账，实行销号管理，把大量矛盾纠纷化解在了诉前、平息在了萌芽。

一张网络“护平安”，服务送到家门口

依托综治网格，五显镇常态化开展治安巡逻、隐患排查、政策宣传，重点盯紧消防安全、道路交通、重点人员管控、电信诈骗等风险点。严格落实重点人群走访管控机制，对精神障碍患者、社区矫正对象等分类建档、定期走访、精准帮扶。同步开展反诈、反邪教、安全生产、普法宣传等活动，把安全防范意识种进群众心里。

在此基础上，该镇建立综治中心牵头、多部门联动、村社落实的协同机制，定期召开平安建设研判会，分析辖区治安形势和矛盾隐患，统筹调度处置各类风险问题。网格员、村干部、警务力量下沉一线，构建起上下贯通、左右联动的基层治理新格局。

今年以来，五显镇累计排查化解各类矛盾纠纷72起，开展各类平安法治宣传活动5场，发放宣传资料1000余份，群众安全感和满意度稳步提升。从“被动应对”到“主动作为”，从“单兵作战”到“多元共治”，五显镇正以综治中心规范化建设为抓手，将平安根基越筑越牢，为全镇经济社会高质量发展提供坚实保障。（曾杨 许春蕾）