城关镇：化解纠纷守护“万家灯火”

今年以来，舒城县城关镇通过综治中心标准化建设，密切协同公安派出所，实现矛盾纠纷大事化小、小事化了，筑牢了一方和谐平安。

民间借贷、摊位积怨、彩礼纠纷，这些看似“鸡毛蒜皮”的事，处理起来都是“烫手山芋”。每桩纠纷，各不相同，每起化解，都需定力。这从来不抽象，是通过一笔一笔算清的账、一句一句说开的话，实现过程转圜、结果圆满。

化解友情借款的“还款拉锯”

当事人王某和邓某，系朋友关系，邓某做生意向王某周转借了3.2万元，陆续还了2万元，剩下1.2万元拖了大半年。王某打电话不接，上门找人躲，最后堵在店里吵了起来，围观的人报了警。

110民警到现场时，邓某坐在收银台后面，反复说“没钱，生意亏了”。王某站在门口，声音发颤：“我不是来闹事的，我就是想要个说法。”

民警没有急着“断案”，先把两人分开了。一个在店外，一个在店里。这种“背对背”的功夫，是配合110调解的常态——情绪不对，说什么都是火上浇油。

综治中心调解员随后到场，阐述法院驻点法官意见：欠债还钱，天经地义，但怎么还，有商量余地。法官向王某算了一笔账：就算起诉赢了，对方账上没钱，执行也要时间。同时也单独对邓某说：如果被起诉，诉讼费、逾期利息要承担，也影响征信，以后与征信有关事都会受到影响。

经过用心沟通和法律疏导，邓某沉默了。调解员继续从“朋友”二字切入，问了一句：“人家当初借钱给你的时候，是不是也犹豫过？但还是借了。”邓某心结打开了。

最终确定下剩借款分两期还清。签协议那天，王某没再说话，邓某点了一下头。协议上双方签字，双方握手达成和解。

纾解菜市场里的“寸土之争”

菜市场两个相邻摊位，一个卖鸡肉，一个也卖鸡肉。摊主李某和赵某，摊位挨着，卖的东西一样，顾客就那么多，暗地里较劲了好几年。

矛盾爆发那天，一位顾客在李某摊位前多站了两秒，赵某喊了一嗓子“这边便宜”，李某回了一句“你什么意思”。从“你什么意思”到“你再说一遍”，再到推推搡搡，前后不到三分钟。地上掉了两把鸡毛，围观的人拍了视频，有人报了警。

110民警到场时，两人还在互相指着骂“抢生意”“不要脸”。现场劝不住，民警做了笔录，把纠纷同步发送到城关镇综治中心。

在镇调解室里，两人隔桌而坐，谁也不看谁。调解员不急着“说和”，先让两人各自说。李某说着说着声音软了：“我在这菜场卖了八年了，起早贪黑的，容易吗。”赵某低着头，说了一句：“我也八年。”

调解员洞察到关键点。“八年，天天挨着，比跟家里人见面的时间都长。”这仿佛一下子把两人心拉近了，迅速降低了两人对立温度。

调解员翻出《民法典》相邻关系条款，讲了经营边界、公平竞争原则，也讲了继续吵下去可能后果，谁打了谁，轻则治安处罚，重则触犯刑律。不仅摊子摆不成，说不定还要坐牢。

经过降温、冷静，两人态度松动了。调解员趁热打铁，建议两家统一部分商品的价格，摊位边界画清楚，顾客买哪家是顾客自由，不准压低价敲竹杠，不准互相拆台。签协议时，李某先伸手，赵某愣了一下，也伸出了。从此，他们又睦邻友好，有时候还相互帮助。

妥处十万彩礼的“体面退场”

这起纠纷的当事人是一对订了婚又退婚的年轻人。男方通过媒人给了女方10万彩礼，订了婚，共同生活了一段时间，后来性格不合，婚约解除。男方要求全额退还，女方觉得“同居了这么久，我也付出了，凭什么全退”。电话不接，微信拉黑，男方直接报警处理。

民警到场后判断：这不是治安案件，是典型的婚约财产纠纷，但如果不及时处理，两家人对立情绪随时可能升级。案件线索推送到综治中心。

调解的难点不在法律——法律规定很明确：未办理结婚登记，彩礼原则上应予返还，但会综合考虑共同生活时间、财产消耗等因素，难的是“面子”和“情分”。

调解员先和女方沟通。一开始女方很抵触，觉得“被退货还要还钱，太欺负人了”。调解员没有硬搬法条，先听她说。她说给男方买过衣服、贴补过日常开销，订婚宴上娘家的花销也不少。调解员都记了下来。

再和男方沟通。男方说了一句实话：“我不是非要这10万，我就是咽不下这口气，她把我拉黑了，我找谁说理去。”

调解员听出了关键：男方要的不只是钱，是一个“说法”。于是把两人叫到一起，没有一上来就谈钱，而是让女方把共同生活期间的花销一笔一笔说清楚。男方听完，沉默了。调解员趁势引导：“你们曾经走到订婚这一步，说明是有感情的。现在分开了，能不能给彼此留个体面。”

一席话，让双方沉思和冷静了。经过调解员现场算账和沟通，最终达成女方返还8万的协议，并当场转账。签字时，男方说了一句“祝你好”，女方没抬头，但点了一下。

婚约案成功化解，解除了两家“结怨”“结仇”的可能性。

城关镇调解员胡勤才说，三个案例，三种纠纷，一个共同点：警民联动聚合力，110的“刚性”加上综治调解的“柔性”，既能“案结”，也能“事了”。在城关镇综治中心，每一件“小事”的了结，都是一盏灯稳稳地亮着。（郭登安）