中共舒城县委教育工委 舒城县教育局关于印发《全县教育系统深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作方案》的通知

各完职中、中心校，初级中学、县直学校、民办学校党组织，县教育局党总支：

现将《全县教育系统深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

 

 

中共舒城县委教育工作委员会        舒城县教育局

 

2023年5月30日

全县教育系统深入开展群众身边不正之风

和腐败问题专项整治工作方案

 

为落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育践行宗旨为民造福目标要求，切实办实事、解民忧，巩固拓展群众反映突出的“学费”问题专项整治成果和“我为群众办实事”活动成果，根据县纪委监委关于《深入开展群众身边不正之风和腐败问题1+5+2专项整治实施方案》的通知（舒纪发〔2023〕4号）文件精神，结合教育系统实际，特制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，树牢人民情怀，站稳群众立场。坚持问题导向，持续紧盯群众身边的不正之风和腐败问题，加大自查力度，拓宽反映渠道。坚持标本兼治，既推动解决群众的操心事、烦心事、揪心事，又严肃查处其背后的责任、腐败和作风问题。坚持长效治理，督促查找漏洞、加强监管、完善制度一体推进，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

二、整治重点和责任分工

（一）教育领域漠视侵害群众利益突出问题

1.违规开展学科类隐形变异培训，中小学在职教师组织参与有偿补课等重点问题；

2.义务教育阶段违规征订教辅和试卷资料、报刊杂志问题；

3.中小学违规收取学费、住宿费及各类服务性收费和代收费问题；

4.违规向学生及家长推介商业保险问题；

5.中小学学生食堂和校外配餐违规招标采购、克扣伙食标准以及收支管理不规范、信息公开公示不到位、存在食品安全隐患等突出问题；

6.中小学校管理人员在招生、录取、分班等环节违规违纪，收受学生家长礼品礼金，在教辅资料订购、校服选用采购、学生营养餐招标配送和日常管理等方面谋取私利问题；

7.公职人员利用职务影响插手干预学校招生、工程建设等突出问题。

责任单位：职成教股、人事股、计财股、基教股、营养办、招生办、监察室、项目办、监管办、各中小学。

（二）学校营养餐问题

1.违反学生营养改善计划专项资金管理使用规定，克扣、挪用、挤占、截留、贪污学生餐费等问题；

2.私设“小金库”违规列支教职工奖金、福利、劳务费及津补贴等问题；

3.学校食堂和食材规招标、违规对外承包或委托经营，大宗食材招标走形式以及在食堂物资采购中收取回扣，涉嫌利益输送等问题；

4.校领导落实食品安全主体责任不力，对食品采购、加工、留样、定价等关键环节监督走过场、检查走形式等问题；

5.跨学期收取学生餐费、擅自调高食堂饭菜价格、学生及家长反映较为突出的饭菜“质次价高”问题；

6.教职工就餐与学生同质不同价、免费吃学生餐、陪餐不交费以及在食堂违规开支、违规接待等问题。

责任单位：营养办、监察室、计财股，各中小学。

三、方法步骤

（一）全面动员部署（6月上旬）

制定工作方案。各中小学要结合实际制定专项整治工作方案，明确目标要求，压实整治责任，确保精准整治。

召开动员部署会。各中小学要通过召开党委（党组织）会议、党员大会等进行动员部署，层层宣传发动，做到人人知晓、全员参与。

（二）全力推进查改（6月中旬至12月底）

开展自查自纠。各中小学要严格对表对标，深入排查教育系统漠视侵害群众利益和学校营养餐方面存在的突出问题，建立问题台账，确保底数清、问题准。

接受群众举报。各中小学要利用网站、微信公众号、电子屏、致家长一封信等形式，及时向社会公布专项整治问题举报方式，主动接受群众反映问题线索。

推进问题整改。各相关股室、各校要明确专人负责，对问题线索进行核查处理，实行清单闭环管理，逐一盘点销号，及时对问题整改台账进行更新，并向反映问题的群众反馈处理结果。

开展督查检查。县委教育工委、县教育局将联合县纪委监委驻县教育局纪检监察组对专项整治工作开展督导检查。对群众反映问题突出的重点单位、重点环节、重点群体和长期问题线索零报告的单位进行专项监督检查。

严肃执纪问责。严肃查处问题背后的微腐败和作风问题。严肃查处推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为，以及不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题。坚持实事求是，准确运用“四种形态”，精准有效执纪问责。

（三）及时总结提升（11月1日至12月底）

坚持落实“回头看”。各校要防止问题整改不彻底不到位，坚决杜绝虚假整改现象发生。针对暴露出的管理短板和制度漏洞，要及时补漏补缺。

完善制度机制。各校要按照专项整治要求，围绕专项整治中发现的共性问题，深入分析原因、查找症结，健全完善规范管理的制度机制及时堵住漏洞，防患于未然。

总结整治成果。各校要围绕动员部署情况、问题查改情况和建章立制情况，对专项整治工作进行全面总结，提炼工作特色亮点，形成总结报告于12月15日前书面报送县教育局监察室，同步上报电子版至县教育局监察室邮箱（scjyjc@163.com）。

四、工作要求

（一）加强组织领导。在县纪委监委统一领导下，成立教育系统深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作领导小组，县纪委监委分管领导和县教育局主要负责同志任组长，建立县教育局监察室督促推动各股（室）抓具体落实的专项整治工作推进机制。

（二）强化工作调度。专项整治持续到今年年底，建立“双周督促、每月小结、季度通报”工作调度机制。各校问题整改台账和专项整治工作进展、案件查处等情况，于每月13日前电子版报送县教育局监察室邮箱。

（三）注重工作统筹。开展专项整治要与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育“践行宗旨为民造福”目标相结合，与落实县委县政府关于教育的工作部署相结合，与推动教育系统年度重点工作任务等相结合，通过专项整治教育引导干部职工树牢人民情怀、站稳群众立场，强化责任担当，提升工作质效，以实实在在的整治成果惠及广大群众。

县教育局举报电话：0564-8621209

                  0564-8669881

 

附件：1.全县教育系统深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作领导小组

2.专项整治问题整改台账

附件1

 

全县教育系统深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作领导小组

 

组  长：张安红  县纪委副书记、监委副主任

包训祥  县委教育工委书记、县教育局局长

副组长：李家应  县委教育工委副书记、县委教育工作领

导小组秘书组专职副组长

杨云飞  县委教育工委委员、县教育局副局长

张  燕  县委教育工委委员、县教育局副局长

郑昌财  县委教育工委委员、县教研室主任

张友斌  县委教育工委委员、县教育局工会主席

王方胜  县委教育工委委员、县教育局办公室主任

王  权  县教育局总督学

章廷革  县纪委监委驻县教育局纪检监察组副组长

成  员：张  旭  县教育局监察室主任

汤太平  县教育局计财股股长、教育经费核算分中心主任

李海林  县教育局职成教股股长

张圣林  县教育局人事股股长

陈先荣  县教育局基教股股长

顾朝科  县教育局营养办主任

韦义光  县教育局招生办主任

汪  瑞  县教育局项目办主任

张  健  县教育局监管办主任

各完职中、中心校、县直学校、民办学校党政主要负责人。

领导小组下设办公室，王方胜同志兼任办公室主任，张旭同志兼任办公室副主任。办公室设在县教育局监察室，负责专项整治工作的综合协调和统筹推进。