有关乡镇人民政府:
根据《安徽省农业农村厅关于印发2023年安徽省耕地轮作、油菜扩种、大豆玉米带状复合种植工作实施方案的通知》(皖农农函〔2023〕358号)文件要求,结合我县实际,现将《2023年舒城县油菜扩种工作实施方案》发于你们,请认真贯彻落实。
舒城县农业农村局
2023年7月13日
2023年舒城县油菜扩种工作实施方案
为促进农业绿色高质量发展,持续增加优质油料供给,切实把油菜扩种工作任务落到实处,根据《安徽省农业农村厅关于印发2023年安徽省耕地轮作、油菜扩种、大豆玉米带状复合种植工作实施方案的通知》(皖农农函〔2023〕358号)精神,结合我县实际,制定本方案。
一、实施任务
省农业农村厅下达我县实施油菜扩种任务2.4万亩,实施油菜扩种项目主要是开发冬闲田等多种方式扩种油菜,推动形成一季稻+油菜、一季稻+再生稻+油菜、稻稻油等周年生产模式。原则上补贴新增的扩种油菜面积,鼓励采取购买社会化服务和季节性流转等方式,推行整村、整片扩种轮作。
二、实施区域
根据油菜扩种项目要求和我县实际,选择相对集中连片、种植规模较大的舒茶、南港、棠树、万佛湖、张母桥、千人桥和柏林七个乡镇,落实面积2.4万亩(详见附件1)。
三、补贴标准
中央财政对油菜扩种进行补助,资金先下达到县级,再由项目县按照每亩150元的标准,坚持先种后补,项目验收合格后,给予承担油菜扩种工作任务并达到50亩以上规模的实际种植者补助。本次油菜扩种工作安排时间为2023年度,时限为一年。
四、操作方式
实施油菜扩种的技术路径上,我县全部实施冬闲田扩种油菜,提高复种指数,扩大油菜面积,推行一季稻+油菜、一季稻+再生稻+油菜、双季稻+油菜等周年生产模式,改良土壤,提高地力,增加油料供给。操作方式上,通过乡镇对大户种植意向摸底,结合上年度该项目已实施情况以及省厅分配的任务,采取县、乡层层分解下达任务,落实实施主体和地块,细化到户到具体田块。项目实施中,鼓励以乡镇或行政村为单位整建制推进,鼓励种植大户、农民合作社等新型农业经营主体参与,增强示范作用。
五、保障措施
1.强化组织领导。县委农村工作领导小组办公室成立由分管副县长任组长的油菜扩种推进落实工作领导组;县农业农村局成立油菜扩种专家指导组,并制定全县油菜生产技术意见。有关实施乡镇要成立由政府负责同志任组长的推进落实工作组,全面落实任务和要求,保障轮作工作有序开展、取得实效。农业农村部门要加强与有关部门的协同配合,按照责任分工认真履行职责,形成工作合力。
2.强化落实任务。乡、村及种植主体要层层落实责任,确保任务面积按时全面完成。有关实施乡镇要与承担任务的农户或新型经营主体签订油菜扩种协议,充分尊重和保护农户享有的土地承包经营权益,明确相关权利、责任和义务,保障油菜扩种工作依法依规、规范有序开展。
3.强化项目管理。乡镇要对任务落实全过程实行建档立案,油菜扩种工作有关文件、资料和协议文本均作存档备查。任务田块的“四至”经纬信息采集与填报,要做到信息准确、完整、及时。有关实施乡镇要在10月下旬将承担任务的乡镇名、村名、户名清册和所有任务地块的“四至”经纬信息收集制作完成,并组织相关人员进行审核、初验,初验无误后报送县农业农村局种植业股(具体登记上报时间另行通知)。县农业农村局将在次年4月下旬组织相关专家进行抽验,抽验合格后及时、足额将补助资金拨付到位。
4.强化指导服务。县、乡农业农村部门要组织农技人员深入生产一线,对承担任务的种植主体加强生产指导,帮助掌握技术要领,及时开展技术培训、现场指导服务等工作。
5.强化督促检查。县农业农村局将适时组织开展检查,推动资金落实、技术落实和指导服务落实,确保工作经得起国家考核验收。对工作不力,任务未落实或出现违规违法行为的,按照规定追究相关人员责任。继续实行油菜扩种区域耕地质量监测调查,掌握耕地质量变化情况。
6.强化宣传总结。各地充分利用广播、电视、网络等媒体,宣传轮作的重要意义和有关要求,引导社会各界关注支持轮作工作。通过现场观摩、经验交流、典型示范等方式,宣传轮作工作的积极成效,营造良好舆论氛围。有关实施乡镇要认真总结任务完成、主要做法、积极成效、下年度意向面积等情况,于12月5日前,报至县农业农村局种植业股。
附件:附件1:2023年油菜扩种工作任务安排表.xlsx
附件2:油菜扩种工作专家指导组名单.docx
附件3:油菜扩种项目实施协议书.docx